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LES ECTOPARASITES :
NOUVEAUTÉS ET ÉMERGENCES
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ACTUALITÉS EN PERSPECTIVE
résumé et plan de l'article
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Les enjeux d'une nouvelle
structuration de la pateforme
d'épidémiosurveillance
en santé animale
Pascal Hendrikx
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Les principes de la Plateforme d’épidémiosurveillance en santé animale (ESA) sont qu’une surveillance efficace est fondée sur une collaboration étroite entre les organismes impliqués. Après 4 ans, la Plateforme ESA a fait la preuve de sa réactivité et de sa pertinence sur un mode partenarial nouveau dans le paysage sanitaire français. Son mode organisationnel actuel répond à des normes de coopération interinstitutionnelle qui expliquent son succès, notamment en matière de réaction à l’émergence et de confiance entre les acteurs. Les réflexions en cours sur son avenir ont pour objectif de dépasser certaines limites comme le niveau et la durabilité de l’investissement humain des partenaires dans la plateforme. Le passage d’une convention cadre à une véritable personnalité juridique donnera plus d’autonomie à la plateforme et d’efficacité au suivi des activités qu’elle conduira.
Cependant, cette évolution peut présenter le risque de faire passer le partenariat d’une logique de collaboration à une logique de contribution.
Sur le fond, l’enjeu se situe sur le champ de responsabilité qui sera confié à la plateforme ESA.
S’il apparaît évident que les activités d’appui méthodologique et technique à la surveillance doivent faire partie de ce périmètre, de manière à éviter que la plateforme devienne une société de service en épidémiosurveillance, nous soutenons que les activités d’animation devraient également être intégrées à ses prérogatives.
Disciplines : épidémiosurveillance, épidémiologie, sociologie
Mots clés : Plateforme ESA, épidémiosurveillance, santé animale, organisation institutionnelle, sociologie des organisations
PLAN DE L'ARTICLE
LA PLATEFORME ESA, UNE PÉPINIÈRE D’ORGANISATIONS VIRTUELLES
Encadré 1 - Le projet Ecolead, un modèle centré sur trois processus
Premier avantage : une très grande capacité d’adaptation à des situations nouvelles
Deuxième avantage : un lien fort entre les organismes partenaires et un rôle de coordination des activités
Troisième avantage : l’évaluation et le suivi de la performance de ces pépinières et organisations virtuelles
Une mission de service public
DES FORCES ET DES FAIBLESSES BIEN IDENTIFIÉS
Les forces
Les faiblesses ou les limites
VERS UN NOUVEAU MODÈLE ORGANISATIONNEL POUR LEVER LES CONTRAINTES ?
Pourquoi une structure avec une personnalité juridique propre ?
Une urgence : définir le champ de responsabilité confié à la Plateforme ESA
Une véritable animation des dispositifs
CONCLUSION
Parcours Pascal Hendrikx est docteur vétérinaire, ISPV,
titulaire d’une thèse d’université.
1987-2008 : Plusieurs postes occupés outre-mer (Oman, Guinée, Tchad, Mali, République dominicaine) et en France (GDS Haute-Normandie, Cirad, DDPP du Gard)
2008-2016 : Anses, Direction des laboratoires, chargé de mission épidémiosurveillance, puis chef de l’unité de coordination et d’appui à la surveillance.
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